乳山市夏村镇：创新驱动求突破 产业强镇谱新篇

　 乳山市广润工程有限公司
    2017年，夏村镇围绕产业强镇目标，着力推动新旧动能转换，突出规划先行，强化党建引领，狠抓重点工作落实，推进全镇各项工作取得新成绩、新进展。

抓牢产业强镇主线，着力提振实体经济。2017年，夏村镇始终把优化镇域产业结构作为重点工作，推动区域经济提档升级。一是坚持规划引领发展，强化蓝图落实。结合镇域实际，在继续坚持葡萄酒产业、环保新材料产业、都市休闲农业产业三大板块经济发展思路的前提下，投资30多万元邀请省规划设计院专家对全域产业定位、发展方向进行设计，确定了全镇“一园、三区、两带、多点”的产业空间规划、“一镇七社区、环城联动”村镇体系规划以及道路交通、公共服务设施等12项控制性详细规划，初步形成了夏村镇中期发展总体规划，进一步明确了3—5年内的发展方向。二是加快特色优势产业培育，促进传统产业转型升级。强化创新驱动，精准招商引资，加快培育新动能，改造提升传统动能，推进产业体系全线升级。聚焦葡萄酒小镇建设方面，依托台依湖葡萄酒庄，与上海汇爱电子商务有限公司达成投资8000万元的合作协议，共同打造葡萄酒电商销售平台；与山东宜景汇旅游开发有限公司达成合作协议，对葡萄酒庄进行专业化旅游开发，加快打造4A级景区；与绿城理想小镇建设集团签订合作协议，投资100亿打造集生态农业、葡萄酒文化、创意研发、度假庄园、生态游憩、金融业态等功能于一体的山水风情酒庄酒小镇，形成一二三产交叉融合的现代产业体系。力推传统产业转型方面，联系了北京、重庆、杭州等地40多名客商，重点对接了新能源汽车、密封胶、汽车内饰用品等项目，推进环保新材料产业快速稳定发展。同时积极推进精准招商工作，外出招商12次，接待来乳投资考察8次，成功与信达财险达成总部经济合作协议，项目落地后三年累计可增加地方级税收700万元；与中国二十冶公司达成8000万元投资协议，建设年生产装配式构件6万立方米装配式构件厂，项目投产达效后生产规模将达到50万平米，年销售收入1.5亿元，税收1600万元。聚力休闲农业建设方面，成立由石头圈村、林水、黄村等11个村，胶东伯瑞、郁锦农庄等龙头企业组成的特色农业协会，整合周边1.4万亩土地以及现有的润安鲜樱桃基地、绿康水蜜桃、草莓公园、农丰源扶贫果蔬大棚、三甲果蔬采摘园等12个农业休闲采摘园资源，引导资源共享、优势互补，集中打造集农事体验、休闲观光等于一体的精品体验农业长廊，实现渠道、客户、包装、创意营销、农超对接、电子商务等资源共享，共同打造特色化产业集群。

健全社会治理体系，着力维护社会和谐发展。建立健全基层网格化体系建设，形成上下联动、多方配合的社会综合治理工作新格局。围绕安全生产工作，坚决落实安全生产“一岗双责”，班子成员严格按照检查配档与分工常规督导安全生产工作，做好安全生产“大、快、严”“危化品整治”“百日攻坚”等集中行动，共排查出隐患点42处，完成治理42处，到企业下发宣传材料200套，不断提高企业安全生产责任意识，提升安全生产事故预警与处置能力。围绕环保督查工作，以中央环保督查为抓手，发挥45名村级网格化环保监管员作用，主动出击，引导企业、养殖户开展自查自纠，共排查环保突出问题224项，根据性质对相关经营主体进行了关停取缔和限期整改，完成10吨以下燃煤锅炉整治14台，10吨以上1台，完成散乱污治理16家，其中关停取缔5家；完善工作流程，快速响应中央督办群众举报案件4件，群众电话举报44件，做到事事有人管，件件有回音。

持续保障改善民生，着力增进人民福祉。农村环境提升工程方面，打好“组合拳”，统筹推进文明城创建、环卫一体化、违建治理等乡村风貌改善重点工作，先后投入850余万元，累计组织人力13500多人次，发放明白纸及宣传册8.4万份，尤其在2017年国家级文明城市评审验收工作中，先后组织2200余人次参与文明城卫生整治工作，并有1100多名党员发挥先锋带头作用，义务参与劳动，举全镇之力，确保顺利通过文明城市评审验收工作。按照市级统一部署，配备了环卫一体化巡查员5名、管理员112名、保洁员162名，负责做好村级卫生日常长效管护；违法建设治理面积22595平方米，于家庄、朱家庄、南庄、东秦家庄等村实现全村无违建。先后投入800余万元对省道202、省道207、河夏线沿途可视范围内违建、违规广告牌、乱堆乱放等问题进行彻底清理整治，投入近30万元对石头圈村主干道两侧商店广告牌进行统一更换，绘制1000余平方文化墙，打造3条全市精品线路。便民利民工程方面，投入430万元，先后对桑行埠村破损公路、长江岭部分破损路段进行了整修，改善了居民出行状况；对马家庄至黄村段3500米河道，黄村河拦河坝，台依、羊角盘、战家夼、小疃、房屋段2300米河道进行了疏浚、整修，提高了河道行洪能力；完成晁家庄、东家等6个村建设总规模400余公顷的高标准农田建设项目规划，新建平塘4座，维修平塘1座，修建漫水桥1座，板桥2座，修建大口井2座，修建过路管涵2座，新建泵房2座，铺设输电线路800米，新修田间道13460米，生产路396米；完成清口涧、南庄、晁家庄等10个村农村饮用水保护项目建设。扶贫开发工程方面，采用镇级领办的产业扶贫模式，整合四个省定贫困村有限资金167万元购买酒庄11.13亩葡萄园10年使用收益权，实现省定贫困村每村每年纯收益3万元，完成宋家庄、东泗水头2个省定贫困村脱贫；协助落实胶东伯瑞80万元“富民生产贷”，带动16名贫困户年增收1000元；完善省级贫困村水利设施，新建平塘2座，大口井1个，新修田间道8652米。

持续用力转变作风，着力营造风清气正新氛围。打铁还需自身硬，良好的工作作风是推动工作落实的基础。一是强化一套班子。通过制定班子成员考核办法、农村主职干部考核办法，修定完善机关考核细则等方式加强干部工作绩效管理，强化责任担当；通过召开专题会议、主题党日、党员轮训等形式认真学习上级有关会议精神，提高政治站位，狠抓工作落实，不断增强工作领导力。二是建好两支队伍。干部队伍方面，深入推进精准考核机制，推广使用掌上智慧管理平台，抓实机关干部日常管理，重点做好平时结果与年终结果两张成绩单的结合运用，切实改变干部队伍中存在的“慵懒散”现象。采用新老结合共同包村的方式，做好“传帮带”，强化对青年干部的教育培养，成立青年小组，充分发挥出青年干部的聪明才智。党员队伍方面，积极开展“星级”评定工作，通过树典型、学先进、亮身份提升基层党员先锋意识，组织党员开展红色教育基地参观、党员群众满意度评议等活动，评教结合，提高党员干部思想觉悟，激发干事创业热情。三是搭建一个平台。围绕“六知一创”活动、基层党建、环卫一体化、违建拆除、村级事务管理等主题，先后组织班子成员、农村负责人、部分农村党员外出考察学习10余次，学习先进管理经验，完善工作方法和思路，指导下步工作。

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